ПРАГА---Вчера парламенту Грузии был представлен проект государственного бюджета на 2013 год. Эту тему Дэмис Поландов обсудит в прямом эфире со своим собеседником.
- У нас на прямой телефонной линии из Тбилиси экономист Ладо Папава. Ладо, сегодня весь день идут сообщения о тех или иных статьях бюджета Грузии на будущий год. Там я обнаружил такие интересные новости, как, например, сокращение финансирования Совета национальной безопасности почти в 14 раз, Инвестиционного агентства почти в 12 раз, резервного фонда президента в 5 раз. Ну, если с последним пунктом все понятно, то, как вы считаете, насколько оправдано такое сокращение госинвестиций и расходов на национальную безопасность?
- Дело в том, что проект бюджета, который был представлен, будет переработан, потому что у нового правительства было всего лишь пять дней для разработки этого проекта. Поэтому не надо смотреть на данный бюджет как на окончательный вариант. В то же время я понимаю стремление нового правительства учесть именно такие расходы, которые способствовали бы реализации тех обещаний, которые делались в предвыборной кампании. Я думаю, что те проблемы, которые вы сейчас перечислили, будут рассмотрены в парламенте, и при надлежащем обосновании некоторые из этих пунктов будут восстановлены, может быть, не в том же объеме, но учтены именно в результате соответствующих обсуждений в парламенте.
- Ладо, понятно, что для того чтобы выполнить социальные требования населения – это были обещания «Грузинской мечты», - действительно нужно сокращать какие-то статьи бюджета. Но вам не кажется, что эти сокращения, и, вообще, вот эта социально ориентированная политика может достаточно негативно сказаться на грузинской экономике и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе?
- Дело в том, что нельзя говорить, что исключительно социально ориентированная политика отражена в бюджете. Правительство имеет активную политику поддержки и развития сельского хозяйства, которое находится в глубоком кризисе, ибо больше половины населения Грузии живет в сельской местности и производит меньше десятой доли валового внутреннего продукта. При таких природно-климатических условиях, как в Грузии, – это кризис. Поэтому «Грузинская мечта» имеет программное обещание создать фонд развития сельского хозяйства и для этого ежегодно привлечь один миллиард лари, что очень важно. В то же время реализация социальных программ, таких, как увеличение пенсий… Понимаете, долгие годы наши пенсионеры получали пенсию ниже прожиточного минимума. Что означает прожиточный минимум? Как пенсия может быть ниже прожиточного минимума? С другой стороны, раздавая повышенные пенсии, «Грузинская мечта», новое правительство, собирается делать это не разовым шагом, а постепенно повышая. При этом, конечно же, увеличивается спрос, а увеличенный спрос в итоге действует на увеличение предложения, что при соответствующих условиях, особенно при развитии сельского хозяйства будет означать развитие производства.
- Ладо, но это означает и увеличение темпов инфляции.
- Что касается увеличения темпов инфляции. Эта проблема, прежде всего, будет регулироваться за счет активной монетарной политики Национального банка Грузии, который сейчас неподвластен «Грузинской мечте» - там руководитель остается под непосредственным подчинением президента Саакашвили. Думаю, что при соответствующем мониторинге Международного валютного фонда Национальный банк Грузии способен проводить такую политику, чтобы инфляция была невысокой. Официальная статистика в Грузии на 2012 год показала очень низкий уровень инфляции, где-то порядка 2% годовых, что является отрицательным для развития экономики, ибо известно, что инфляция, способствующая развитию экономики для стран типа Грузии, составляет 6% годовых, в то время как у нас зафиксировано всего лишь 2%.
- У нас на прямой телефонной линии из Тбилиси экономист Ладо Папава. Ладо, сегодня весь день идут сообщения о тех или иных статьях бюджета Грузии на будущий год. Там я обнаружил такие интересные новости, как, например, сокращение финансирования Совета национальной безопасности почти в 14 раз, Инвестиционного агентства почти в 12 раз, резервного фонда президента в 5 раз. Ну, если с последним пунктом все понятно, то, как вы считаете, насколько оправдано такое сокращение госинвестиций и расходов на национальную безопасность?
- Дело в том, что проект бюджета, который был представлен, будет переработан, потому что у нового правительства было всего лишь пять дней для разработки этого проекта. Поэтому не надо смотреть на данный бюджет как на окончательный вариант. В то же время я понимаю стремление нового правительства учесть именно такие расходы, которые способствовали бы реализации тех обещаний, которые делались в предвыборной кампании. Я думаю, что те проблемы, которые вы сейчас перечислили, будут рассмотрены в парламенте, и при надлежащем обосновании некоторые из этих пунктов будут восстановлены, может быть, не в том же объеме, но учтены именно в результате соответствующих обсуждений в парламенте.
- Ладо, понятно, что для того чтобы выполнить социальные требования населения – это были обещания «Грузинской мечты», - действительно нужно сокращать какие-то статьи бюджета. Но вам не кажется, что эти сокращения, и, вообще, вот эта социально ориентированная политика может достаточно негативно сказаться на грузинской экономике и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе?
- Дело в том, что нельзя говорить, что исключительно социально ориентированная политика отражена в бюджете. Правительство имеет активную политику поддержки и развития сельского хозяйства, которое находится в глубоком кризисе, ибо больше половины населения Грузии живет в сельской местности и производит меньше десятой доли валового внутреннего продукта. При таких природно-климатических условиях, как в Грузии, – это кризис. Поэтому «Грузинская мечта» имеет программное обещание создать фонд развития сельского хозяйства и для этого ежегодно привлечь один миллиард лари, что очень важно. В то же время реализация социальных программ, таких, как увеличение пенсий… Понимаете, долгие годы наши пенсионеры получали пенсию ниже прожиточного минимума. Что означает прожиточный минимум? Как пенсия может быть ниже прожиточного минимума? С другой стороны, раздавая повышенные пенсии, «Грузинская мечта», новое правительство, собирается делать это не разовым шагом, а постепенно повышая. При этом, конечно же, увеличивается спрос, а увеличенный спрос в итоге действует на увеличение предложения, что при соответствующих условиях, особенно при развитии сельского хозяйства будет означать развитие производства.
- Ладо, но это означает и увеличение темпов инфляции.
- Что касается увеличения темпов инфляции. Эта проблема, прежде всего, будет регулироваться за счет активной монетарной политики Национального банка Грузии, который сейчас неподвластен «Грузинской мечте» - там руководитель остается под непосредственным подчинением президента Саакашвили. Думаю, что при соответствующем мониторинге Международного валютного фонда Национальный банк Грузии способен проводить такую политику, чтобы инфляция была невысокой. Официальная статистика в Грузии на 2012 год показала очень низкий уровень инфляции, где-то порядка 2% годовых, что является отрицательным для развития экономики, ибо известно, что инфляция, способствующая развитию экономики для стран типа Грузии, составляет 6% годовых, в то время как у нас зафиксировано всего лишь 2%.