ПРАГА---Президент Грузии Георгий Маргвелашвили наложил вето на утвержденный парламентом Грузии законопроект о защите персональных данных, подготовленный депутатами Экой Беселия, Гедеваном Попхадзе и Ираклием Сесиашвили. Парламент утвердил этот документ в окончательном, третьем чтении вчера. Его поддержали 73 депутата, «против» проголосовали – 30. Законопроект, на который президент наложил вето, предполагает введение т.н. двухключевой системы. Один ключ доступа к скрытому прослушиванию коммуникационной информации электронных коммуникационных компаний будет находиться в распоряжении инспектора по защите персональных данных, а второй – у МВД. Напомним, что процесс преодоления президентского вето по сегодняшней Конституции упрощен. Для этого парламенту необходимо собрать 76 голосов. Если же и после преодоления вето президент откажется подписывать этот законопроект, его подписывает и публикует председатель парламента. У нас на линии прямой связи с Тбилиси наш корреспондент Звиад Мчедлишвили.
Кети Бочоришвили: Звиад, расскажите нам о ключевых моментах этого события. Во-первых, как объяснил президент свое решение на брифинге для журналистов?
Звиад Мчедлишвили: Для начала я хотел бы отметить, что президент Маргвелашвили уже во второй раз использует право вето в связи с законом о т.н. прослушках. Напомню, что месяц назад, ввиду того, что депутаты не смогли прийти к единому мнению по вопросу о том, у кого должен быть доступ к т.н. ключам, т.е. к персональным данным, парламент принял решение отсрочить рассмотрение законопроекта, но президент наложил вето тогда именно на отсрочку. В итоге парламент должен был принять новое решение в течение месяца, т.е. до 1-го декабря. Вчера депутаты действительно проголосовали за законопроект Беселия-Попхадзе-Сесиашвили.
Кети Бочоришвили: Звиад, давайте перейдем к тому, как президент объяснил свое решение.
Звиад Мчедлишвили: По словам Маргвелашвили, который выступил на сегодняшнем брифинге, «к сожалению, не удалось достичь правильного баланса между защищенностью и правами человека». Именно исходя из этого президент и принял решение о наложении вето. При этом он там же отметил, что удовлетворен процессом вокруг рассмотрения законопроекта о «ключах». Маргвелашвили имел в виду дебаты, активность гражданского общества, оригинально назвал это грузинской демократией. Добавлю также, что наложить вето на законопроект Беселия-Попхадзе-Сесиашвили президента просили представители неправительственного сектора, которые не раз к нему обращались, и сегодня они уже выразили свое удовлетворение в связи с принятым решением – это «Справедливый выбор», «Международная прозрачность – Грузия», «Молодые юристы».
Кети Бочоришвили: Какой была реакция парламентского большинства и оппозиции?
Звиад Мчедлишвили: Одной из первых на решение президента отозвалась один из авторов проекта – депутат Эка Беселия. По ее словам, непонятна такая позиция президента. Что касается лидера парламентского большинства Давида Саганелидзе, то он вовсе заявил, что большинство намерено преодолеть вето, хотя они сначала ознакомятся с проектом, который подготовил сам президент, т.е. альтернативным проектом. Недовольство депутатов от «Грузинской мечты» (кстати, сегодня уже несколько раз выступали те или иные депутаты) было вызвано тем, что президент в течение дня не отослал в парламент обратно законопроект, на который наложил вето, также долго депутаты не могли получить и альтернативный проект. Что касается меньшинства, то они были осторожны в своих заявлениях. В принципе, «Единое национальное движение» и так не проголосовало за законопроект Беселия-Попхадзе-Сесиашвили, и, единственное, они говорили о том, что с удовольствием ознакомятся с альтернативой президента. В принципе, они были не против.
Кети Бочоришвили: Уже известно, что президент предлагает парламенту альтернативный вариант, который он уже отправил в парламент. Какова суть предложенного президентом?
Звиад Мчедлишвили: Как заявили в администрации президента, над альтернативным проектом они работали около 20 часов. Суть проекта заключается в том, что будут перераспределены функции органов, которые будут заниматься сбором персональных данных, т.е. «прослушкой». Маргвелашвили предлагает задействовать такую схему: полномочия выдавать правоохранительным органам, т.е. МВД, разрешение на «прослушку» будут у суда, при этом возрастает роль суда. Следить за всем этим будет опять же инспектор по охране персональных данных, т.е. у МВД уже не будет прямого доступа к т.н. «ключам». Чтобы прослушать того или иного гражданина, спецслужбам потребуется разрешение суда. По мнению Маргвелашвили, при такой модели все функции распределены правильно и, главное, защищены права человека. Кстати, я хотел бы отметить, что на вето президента уже откликнулись в самом МВД – заместитель министра Леван Изория назвал решение Маргвелашвили безответственным и заявил, что такой подход угрожает государственной безопасности.
Кети Бочоришвили: Насколько нам известно, заседание состоится завтра, и парламент будет решать, преодолевать вето или нет.
