Власти Грузии опубликовали план действий по деолигархизации. Разработанный правительством план рассчитан на предотвращение чрезмерного влияния интересов в экономической, политической и общественной жизни, говорится в документе.
План предусматривает принятие мер по семи направлениям:
- Борьба с коррупцией (усиление борьбы со всеми формами коррупции и предотвращение коррупции, выполнение рекомендаций GRECO).
- Государственные закупки (сохранение прозрачности и подотчетности в сфере государственных закупок).
- Конкурентная политика (формирование и реализация эффективной конкурентной политики).
- Правовая система.
- Борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма (дальнейшее усиление политики по борьбе с отмыванием денег, включая прозрачность информации о юридических лицах и бенефициарных владельцах, а также своевременный и эффективный доступ к информации о бенефициарных владельцах, в соответствии с рекомендациями MONEYVAL и FATF).
- Мониторинг финансовой деятельности политических партий.
- СМИ (усиление плюрализма медиа).
В документе отмечается, что данный план действий признает взаимосвязанный характер потенциальных проблем, что позволяет установить взаимосвязь между различными отраслями права и ведомствами, реализующими деятельность в этих сферах.
«Для большей эффективности это также позволяет заинтересованным сторонам сосредоточить свои ресурсы на особо уязвимых областях. Действия, направленные на предотвращение чрезмерного влияния интересов, – это действия, способствующие идентификации, противодействию и предотвращению явлений, связанных с феноменом олигархии. Меры первой категории направлены на укрепление институциональной структуры и потенциала соответствующих органов, чтобы они могли осуществлять свою деятельность независимым, надежным, скоординированным и профессиональным образом».
Меры второй категории сосредоточены на активности, которая предотвращает или ограничивает использование отдельными лицами или группами лиц чрезмерной власти в свою пользу.
«Это будет способствовать усилению, большей надежности процессов, конкуренции в сферах закупок, СМИ, выборов и других сферах, где будут учитываться европейские стандарты… Другая категория мер направлена на обеспечение большей прозрачности и подотчетности в социальных, экономических и политических процессах, чтобы система была более инклюзивной и адаптивной, оставаясь при этом под демократическим контролем», - отмечается в документе.
Напомним, Еврокомиссия рекомендовала Европейскому совету предоставить Грузии статус кандидата в члены ЕС, однако в докладе о расширении, опубликованном на сайте Еврокомиссии, были указаны девять приоритетов, которые предстоит реализовать Тбилиси. Один из приоритетов – улучшение текущего плана действий по реализации многосекторального, системного подхода к деолигархизации в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии и в соответствии с прозрачным и инклюзивным процессом с участием оппозиционных партий и гражданского общества.
Форум