Участники избирательной кампании и наблюдатели в Южной Осетии указывают на демонстративное нарушение правил со стороны партии власти «Ныхас». В частности, по их словам, она приступила к агитации, не дожидаясь решения Центризбиркома о регистрации для участия в парламентских выборах.
В числе нарушений, на которые указывают наблюдатели, раздача маек с логотипом партии и бесплатного мороженого детям во время празднования Дня Победы. В телеграм-канале РПП «Ныхас» опубликован видеоролик, в котором активистка молодежного крыла партии предлагает в подарок ценителям красоты и цветов дополнить свои палисадники элитным сортом роз совершено бесплатно, нужно лишь обратиться в штаб партии, и активисты доставят саженцы на дом.
Кроме этого, «Ныхас» проводит весьма затратные мероприятия при очевидном содействии исполнительных органов власти, устанавливая в неблагоустроенных кварталах уличные фонари.
В освещении предвыборных мероприятий участвуют и государственные СМИ. Например, информагенство «Рес» сообщило об очередной акции партии власти: в подарок детям на улице Целинников в Цхинвале «Ныхас» обустроила новую детскую площадку.
Закон «Об основных гарантиях избирательных прав» ограничивает время проведения агитационных мероприятий: «Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня голосования».
Центральная избирательная комиссия зарегистрировала первый список кандидатов РПП «Единая Осетия» по единому избирательному округу – это пока единственная партия, получившая право на проведение агитации.
В отношении нарушителей закон предусматривает санкции, вплоть до отстранения от выборов.
«Избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане <…> вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов», – говорится в законе.
Телеграмм канал «БОНВ[Ӕ]РНОН» обвинил ЦИК в несоблюдении норм закона, гарантирующих равные условия для всех кандидатов:
«ЦИК Южной Осетии не зафиксировал нарушений агитации... Представитель ЦИК Кристина Авлохова заявила, что официальных жалоб не поступало, и каждый случай требует индивидуального рассмотрения. По закону подкуп избирателей запрещен, и агитация должна начинаться после регистрации партии и прекращаться за сутки до выборов. Однако провластная партия уже ведет активную агитацию, используя государственные СМИ, <…> но почему-то ЦИК это не считает за нарушение».
Партия «Ныхас» не единственная, кто нарушает эти нормы. С разной степенью осторожности пиариться пытаются почти все участники кампании, что называется, по мере сил и возможностей, но размах, с которым партия власти приступила к агитации – с использованием государственных СМИ и демонстративной поддержкой исполнительной власти, – вызывает возмущение со стороны конкурентов и представителей гражданского общества.
При этом, как отмечают спикеры, эта ситуация не нова, она повторяется от выборов к выборам, и «Ныхас» в этой истории не первопроходец.
Каждый этап подготовительных мероприятий, начиная с объявления даты выборов и заканчивая приемом подписных листов, законодательство ограничивает временными рамками не раньше и не позже определенного количества дней до дня голосования. Традиционно власти используют временную вилку таким образом, чтобы максимально сократить время, отводимое на сбор документов и проведение предвыборной агитации. Формально все по закону, но по факту сроки сжимаются почти вдвое. Эта уловка начинает приносить плоды уже в самом начале кампании. Потенциальные кандидаты, находясь в цейтноте, совершают больше ошибок при оформлении документов или сборе подписных листов.
18 мая должна закончиться регистрация кандидатов – это крайний срок, отводимый ЦИКу. За три дня до его истечения регистрацию получила лишь одна партия и 22 мажоритария из полутора сотен, еще примерно 10 было отказано в регистрации.
С 18 мая до дня тишины остается 20 суток. За это время свои предвыборные программы должны презентовать около 10 партий и примерно столько же мажоритариев в каждом одномандатном округе.
При такой плотной конкуренции и сжатых сроках обратить на себя внимание избирателя крайне проблематично, как и избирателю определиться с выбором.
Поэтому одна из немногих возможностей выделиться из общего хора кандидатов – начать агитацию немного раньше, пока остальные молчат. Вкупе с административным ресурсом эффект присутствия партии усиливается многократно. Наблюдатели убеждены, что именно ради этого власти и придерживают старт избирательной кампании.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России
Форум