"Грузинская мечта" намерена основательно "перетряхнуть" Конституцию, но только после президентских выборов, хотя к тому времени некоторые предложенные ими сегодня поправки могут потерять актуальность, и от них можно будет просто отказаться
Парламент Грузии приступает к обсуждению изменений в Конституции. Поправки позволят ограничить полномочия премьер-министра и усилить роль законодательной власти в стране. Правящая партия надеется принять поправки в самые сжатые сроки.
Менять будут Конституцию, которая пока не вступила в силу. Речь идет о тексте, который был разработан и принят при прошлом руководстве страны в 2010 году. Новый основной закон должен был вступить в силу после предстоящих президентских выборов.
"Может заработать модель, которая допускает сильный перекос в пользу власти премьера. Нашими поправками мы предлагаем сократить его полномочия", – сказал депутат Георгий Кахиани во время сегодняшней презентации поправок.
В существующем варианте, по его словам, заложено сразу несколько "опасных мин". Так, кабинет министров получает значительную автономию, становясь почти не подотчетным парламенту – у правительства появляется возможность тасовать министров произвольно без одобрения со стороны депутатов. Они могут исполнять бюджет, не получивший одобрения парламента.
Your browser doesn’t support HTML5
"Мечтатели" обещают "перетряхнуть" Конституцию
Но что особенно важно, существующая редакция фактически развязывает премьер-министру руки, если у него вдруг появится желание разогнать парламент и назначить внеочередные выборы. Он сможет это сделать, к примеру, в случае, если депутаты провалят инициированный им законопроект.
Изменить такой порядок "Грузинская мечта" обещает уже давно, но обсуждение законопроекта началось только сегодня. Внести поправки коалиция надеется в самые сжатые сроки – уже в этом месяце. Для этого парламентарии готовы даже созвать внеочередную сессию парламента.
Такую неожиданную спешку со стороны депутатов политолог Гоги Хуцишвили объясняет желанием Бидзины Иванишвили покинуть политическую арену в ближайшем будущем:
"Поскольку премьер-министр объявил о своей отставке и сказал, что он уйдет из политики, это только добавляет опасений, что ситуация окажется нестабильной. Вполне возможно, что появятся к этому и другие предпосылки. Может, коалиция распадется и в парламенте появится новая оппозиция. Может активизироваться и внепарламентская оппозиция".
К тому же, продолжает эксперт, пока неизвестно, кто займет пост премьер-министра и какие отношения у преемника Иванишвили сложатся с парламентом. Депутаты, подозревает Гоги Хуцишвили, решили не ломать себе голову и на всякий случай оградить парламент от произвола со стороны правительства, изменив Конституцию.
В пакете предложенных поправок есть и норма, которая дает возможность обладателю двойного гражданства занимать ключевые посты в стране – спикера парламента, президента и премьер-министра. Это разрешит проблему Иванишвили, который вот уже который месяц не решается вернуть себе грузинский паспорт, опасаясь, что тогда ему придется отказаться от поста главы правительства. В данный момент Иванишвили является французским гражданином.
Эта поправка вызвала недовольство у нескольких представителей внепарламентской оппозиции. Во время сегодняшнего обсуждения они раскритиковали "мечтателей" за то, что те пошли по стопам предшественников:
"Все изменения от начала до конца подгонялись под Саакашвили. А сейчас вы их подгоняете под себя, – возмутился представитель партии "Демократическое движение" Георгий Кобахидзе. – Не только же для красного словца принято говорить, что Конституция должна приниматься всенародным консенсусом. К моему огромному сожалению, ваша власть также далека от этой идеи, как и предыдущие правительства".
В знак протеста все члены партии Нино Бурджанадзе покинули встречу.
В ответ "мечтатели" указали, что намерены основательно "перетряхнуть" Конституцию, но только после президентских выборов. К тому времени некоторые предложенные ими сегодня поправки могут потерять актуальность, и от них можно будет просто отказаться.
