На границе беженцев не обнаружено

Переход "Нехотеевка" на границе России и Украины между Белгородской и Харьковской областями

В социальных сетях появляются сообщения о беженцах с Украины, а местные власти приграничных областей рапортуют о готовности принять потоки изгнанных из своих домов. Корреспонденты Радио Свобода в российских областях, граничащих с Украиной, рассказывают о ситуации с беженцами и о настроениях и страхах.

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ


Всю прошлую неделю, проведенную в Белгороде, я не переставала удивляться: конфликт между Москвой и Киевом, вызвавший всемирный резонанс, явно не волнует большинство местных жителей. Об этом не говорили в магазинах или общественном транспорте, это не становилось главной темой при встречах со знакомыми, а в местных газетах об этом не писали, если не считать дежурных заметок о Крыме.

По-прежнему из Белгорода в Харьков можно свободно проехать на электричке, автобусе или машине. По-прежнему в Белгороде торгуют украинцы. Да и саму государственную границу трудно обнаружить чужаку. Я специально нашла то самое поле у Красного хутора, где побывала лет семь назад. Тогда граница не была обозначена даже веревочкой на колышках. Кто-то вырыл посреди поля канаву полметра шириной, которая и разделила два суверенных государства. Так вот с тех пор ничего и не изменилось.

И все-таки сказать, что все совсем как всегда, нельзя. Автобусы идут в Харьков полупустые, таксисты остались без работы, говорят, что в машинах с русскими номерами лучше не ездить. Береженого бог бережет! В Харькове коллега рассказал мне о случае, которому якобы сам стал свидетелем: приехавшие с запада Украины националисты бросились крушить легковушку с российским номером, но тут же на помощь водителю подоспели сами харьковчане и отогнали бандитов.

Удалось выяснить и нечто прелюбопытное. Экс-губернатор Харьковской области Михаил Добкин, перед тем как поехать в Киев на встречу с новыми украинскими властями, успел побывать с тайным визитом в Белгороде. Утверждают, что пробыл он здесь всего пару часов. Зачем приезжал, что делал – неизвестно. Самая экзотическая версия гласит: Добкин вывез с той стороны на эту деньги и драгоценности. Чужие приключения приятно волнуют живущих простой жизнью граждан.

На этом фоне еще более странными предстают высказывания губернатора Белгородской области Евгения Савченко. В начале марта в эфире одного из телеканалов он заявил: по области бродят толпы вооруженных людей, неизвестно откуда взявшиеся, и устраивают различные провокации. Затем последовали даже подробности: группы неизвестных вооруженных людей проникли через границу с Украины, пытаются перекрыть трассу Москва – Симферополь… Дальше – больше! Савченко сообщил о наплыве беженцев, хлынувших в Белгородскую область с Украины: "Регион сейчас принимает тысячи хороших людей, причем не только с юго-востока, но и из ее центральных областей".

Противоречить и даже просто не соглашаться с губернатором Савченко опасно для карьеры – это всем здесь известно. Но и отмолчаться по понятным причинам оказалось невозможно. Пограничникам пришлось сообщить, что случаев несанкционированного перехода границы бандами не зафиксировано. Местная полиция отрапортовала, что работает в штатном режиме, МЧС – что беженцев в регионе пока нет, миграционная служба – что роста обращений к ним не наблюдается.

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

В отличие от других граничащих с Украиной территорий РФ Воронежская область имеет самую короткую границу – всего 100 км в удаленной от областного центра юго-западной части региона. Воронежская, Ростовская и Луганская области вошли в приграничный экономический район, названный "Еврорегион "Донбасс". Причем соглашение о создании "Донбасса" было подписано в самый разгар нынешней украинской революции.

Пограничное положение определяет значение Украины для воронежской экономики. В позапрошлом году показатели внешнеторгового оборота Воронежской области с Украиной приблизились к миллиарду долларов.

Украинский олигарх Дмитрий Фирташ считается совладельцем одного из крупнейших воронежских предприятий ОАО "Минудобрения"; не так давно к активам предприятия проявил интерес и российский олигарх из путинского окружения Аркадий Ротенберг.

С 19 марта российская погранслужба "временно приостановила" переход границы в Воронежской и Белгородской областях. Теперь, чтобы попасть в соседнее украинское село к родственникам, необходимо сделать крюк в десятки километров, чтобы пройти всю формальную процедуру перехода по автомобильному пункту пропуска. Мотивы такого решения объясняет администрация Россошанского района Воронежской области, разместившая на своем официальном сайте соответствующий документ. В нем говорится об ограничениях на пересечение границы погранслужбой ФСБ "в целях недопущения провокационных и иных противоправных действий".

Руководство Воронежской области объявило о готовности открыть 45 пунктов временного размещения для граждан Украины на 4,5 тыс. человек. Вместе с тем миграционная статистика регионального УФМС буднична. Приток и отток граждан Украины в Воронежскую область за неполные три месяца нынешнего года не демонстрирует существенного увеличения потока переселенцев в сторону РФ: 14 366 въехали, 13 226 выехали. Если учесть, что многие украинцы приезжают в Россию на работу, миграционное сальдо в пользу России легко объяснимо.

Ежедневно через КПП "Новобелая-Бугаёвка" проходит в сторону России до 400 граждан Украины. В субботу и воскресенье 16 и 17 марта количество пересекающих границу в сторону России граждан с паспортами соседнего государства возросло соответственно до 348 и 412 человек, в последовавшие за ними два будних дня упало до 295 и 279. При этом пока никто из граждан Украины, оказавшихся в Воронежской области, не обратился с заявлением о предоставлении временного убежища или статуса беженца.

На фоне официальных митингов в поддержку присоединения Крыма 22 марта в одном из гайд-парков Воронежа всего несколько минут продолжался немногочисленный пикет противников войны. Загодя узнавшие о проведении акции русские националисты собрали поблизости до сотни своих сторонников. С криками "Беркут", "Беркут" они вытеснили пикетчиков с площадки.

Тем временем региональные власти в спешном порядке озаботились установкой памятника Тарасу Шевченко. Появиться он должен в городе Россошь в знак дружбы народов и 200-летия со дня рождения главного поэта Украины.

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В пресс-службе пограничного управления ФСБ России по Брянской области заявляют, что на брянском участке российско-украинской границы все спокойно.

"Наши пограничники не переходили на усиленный вариант несения службы из-за ситуации в Украине. Серьезных незаконных пересечений границы нет. Что касается военной техники, то на нашем участке границы ее нет", – сказали в погрануправлении.

Брянская область. Погранконтроль "Троебортное"

В пресс-службе Брянской таможни также говорят, что у них все спокойно, однако на границе отмечено снижение грузоперевозок и пассажиропотока. "На автомобильном пункте пропуска "Троебортное" число грузовиков по сравнению с первым кварталом 2013 года снизилось при въезде на 19%, при выезде – на 42%. По сравнению с четвертым кварталом прошлого года произошло снижение при въезде на 30%, при выезде – увеличение на 10%. В этом же пункте пропуска отмечается снижение количества и пересекающих таможенную границу физических лиц: при въезде примерно на 8%, при выезде – на 40%", – рассказали в ведомстве.

В целом же, отмечают в Брянской таможне, ситуация остается спокойной, сотрудники ведомства работают в штатном режиме.

В правительстве Брянской области заявляют о готовности разместить беженцев из Украины, если вдруг таковые объявятся. В частности, в лечебно-оздоровительных учреждениях в Жуковке и Домашово, в Дарковичском доме-интернате для престарелых и инвалидов, в приютах и других социальных учреждениях. Четыре государственных вуза региона готовы взять по 200 человек из числа беженцев на обучение. Если потребуется, дадут места и в общежитии. Также готовы принять украинцев четыре филиала Брянской госсельхозакадемии в Брасовском районе, Трубчевске, Новозыбкове и поселке Мичуринский. Но беженцев нет.

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В оздоровительном комплексе "Ромашка" в Неклиновском – приграничном с Украиной – районе Ростовской области живут несколько человек, приехавших на Дон из сопредельного государства в течение прошедшего месяца. По их словам, все они вынуждены были покинуть Украину и бежать, захватив с собой только самое необходимое.

Оздоровительный комплекс "Ромашка"

Не смог уточнить статус находящихся здесь людей побывавший на днях в "Ромашке" заместитель губернатора Ростовской области Сергей Бондарев: "В данный момент это просто жители Украины, которые имеют право в течение трех месяцев без регистрации проживать у своих российских родственников или знакомых. Можно сказать, что гостят они у своих друзей – мы их не бросим".

Тем не менее приехавшие украинцы уже – пока осторожно – жалуются на местную бюрократию. Как рассказал журналистам житель Луганской области Александр (фамилию его он просил не называть), пока все обещания оперативно решить вопросы с документами остаются лишь словами. Из разговоров с ними выяснилось, что на самом деле уезжали они не от реальной угрозе их жизни, а от страха, что что-то произойдет.

"Испугались за свою судьбу, – рассказала мама мальчика Яна. – У друзей накануне какие–то молодчики ограбили магазин, а соседям начали приходить повестки в военкомат. Мой муж работает фельдшером, его бы точно призвали. Ведь Украина действительно готовится воевать с Россией. А мы – этнические русские, и не желаем во всем этом участвовать!"

"Мы приехали 5 марта, тут же пошли в миграционную службу, – вспоминает Яна. – Но закон об упрощенной выдаче гражданства украинцам еще не действует, и нам тактично намекнули, что помочь пока ничем не могут. Мы обратились в другие инстанции, в итоге пошли записываться на прием к губернатору. Нас тут же принял его заместитель, выслушал, связался с областным министерством труда. На следующий день нас направили сюда".

Саша и Женя - дети из украинской семьи, приехавшей в Ростовскую область

Появившуюся в некоторых средствах информации цифру в 20 тысяч человек заместитель донского губернатора Сергей Бондарев не подтвердил. Сказал лишь, что, действительно, с начала года около 10 тысяч украинцев пересекли границу с Россией в Ростовской области, а обратно не вернулись. Но из этого числа ведь кто-то приехал лечиться или на учебу, люди также едут на заработки, или просто в гости к родственникам на долгое время. Ну, а кто-то не задержался на Дону и поехал дальше – в другие российские регионы.

"Могу сказать вполне определенно, что пока массового переселения граждан Украины в Ростовскую область нет, – заявил Сергей Бондарев. – Мы точно знаем о наличии в области нескольких сотен таких вот "гостей с Украины", которые в данный момент живут у своих знакомых. Но из них за помощью к властям обращаются лишь десятки: одним помогаем находить родственников и друзей, кого-то по их просьбе направляем в другие регионы. Если у них совсем плачевное положение и некуда идти, селим в уже подготовленные санатории и пансионаты: всего в области подготовлено 95 таких пунктов для 15 тысяч человек".

Сенатор от Ростовской области Евгений Бушмин беседует с приехавшими с Украины




КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Два года назад тогдашний президент Украины Виктор Янукович подписал закон о ратификации соглашения об упрощенном порядке пересечения границы для жителей приграничных регионов, в том числе Белгородской, Воронежской и Курской областей. Сегодня эти контакты затруднены.

– Кажется, что новые власти Украины просто не знают, что делать, – говорит начальник отдела анализа, планирования и контроля УФМС по Курской области Игорь Бажин. – Они, впрочем, и раньше не совсем понимали. В Беловском районе Курской области есть село Радонеж, так только на крестный ход вход с сопредельной стороны был возможен. А так открытостью границы украинцы не отличались.

Кроме того, начальник УФМС России по Курской области Олег Колесников подтвердил, что на фоне массового получения жителями Крыма российских паспортов в Курской области отмечено восемь случаев отказа от российского гражданства в связи с принятием гражданства Украины.

Пресс-секретарь УМВД Курской области Лилия Каменева заверила корреспондента Радио Свобода, что по их линии никакой напряженности не наблюдается и все службы работают в обычном режиме.

Газоизмерительная станция компании "Газпром" в Курской области, на границе между Россией и Украиной

Правда, за последнюю неделю "отличилась" курская таможня. Там были задержаны шесть "нарушителей границы", пытавшиеся незаконно проникнуть на территорию России без документов. А именно: одна кошка и пять собак. Все без ветеринарных справок. Кроме того, из-за отсутствия документов Украине вернули несколько десятков килограмм мяса, меда и свежемороженой рыбы.

На фоне анекдотичности ситуации и заверений, что на границе все спокойно, в курских блогах появляются и другие сообщения. Например: "Коллега пытался съездить в Сумы на выходные, но не доехал. Коллега этот – 100% украинец. В этих самых Сумах он родился и вырос. И вот, перед самыми Сумами его обстреляли! Влепили пулю через лобовое стекло. Стал он разворачиваться на дороге, чтобы удрать – получил еще одно пулевое отверстие в правой задней дверце автомобиля. А потом еще три – в багажник, вдогонку. Рванул домой, в Россию. Даже не стал говорить украинским пограничникам о случившемся. А тех наличие дыр в авто – не заинтересовало. Рассказал все погранцам на своей стороне. Долго его потом томил допросами "особист".

Тем не менее города региона живут в нормальном режиме. Беженцев с Украины нет. Только люди все чаще смотрят на соседнюю страну как на совсем уже дальнее зарубежье. А учитывая, что по итогам 2012 года доля Украины составила более 70% во внешнеторговом обороте Курской области со странами ближнего зарубежья – 473 миллиона долларов США, то нестабильная ситуация прежде всего ударит по местному бюджету. Но на фоне эйфории от приобретения Крыма эти проблемы, видимо, кажутся местным властям несущественными.