Последнее в этом году заседание югоосетинского парламента было перенесено. По словам депутатов, проект бюджета на 2022 год был вынесен на рассмотрение с нарушениями закона. На заседании должен был присутствовать и югоосетинский президент.
После распространения информации о переносе заседания парламента депутат Давид Санакоев вывесил в социальной сети «Фейсбук» видеоотчет своего выступления в законотворческом органе. По его словам, правительство представило бюджет на рассмотрение депутатов с нарушением закона:
«Я и в прошлом году поднимал этот вопрос, и эта статья прямо говорит о том, какой исчерпывающий перечень документов должен сопровождать бюджет, когда его присылают в парламент. Следующая статья, я могу ее зачитать, просто чтобы не отбирать у вас время, я зачитаю следующую статью, она меньше. Это статья 110, которая говорит о том, что этот законопроект подлежит возвращению в правительство на доработку, если состав представленных документов не соответствует требованиям статьи. И то, что мы получили... Может, кто-то из депутатов получил другой исчерпывающий пакет документов госбюджета. Однако ни я, ни мои коллеги, с которыми я разговаривал, таких документов не получали. Поэтому рассматривать сегодня бюджет мы не можем, потому что это будет прямым нарушением закона».
Your browser doesn’t support HTML5
Депутатам подложили те же грабли
И.о. министра финансов Фатима Тибилова попыталась возразить депутату: «У вас было два месяца на рассмотрение, и в течение этого времени вы должны были отреагировать». Однако парламентарий отметил, что, помимо отсутствия сопроводительной документации, депутаты не увидели в бюджете программы социально-экономического развития с 2022 по 2025 год:
«Я реагирую, кода надо это сделать. Думаю, что законы должны читать не только депутаты, но и правительство. Потому что правительство является исполнителем этих законов. Я повторю, в прошлом году уже поднимался этот вопрос, было точно такое же нарушение, и его оставили неисправленным, поэтому в прошлом году мы получили проблемы, и сегодня мы получаем эти же проблемы в очередной раз. Тем более мы принимаем сейчас программу (социально-экономического развития), которая также должна входить в бюджет. А мы эту программу пока не приняли, государственную программу, которая также поставлена сегодня в повестку дня. А бюджет у нас формируется за счет чего? За счет отраслевых программ, государственных, инвестиционных и всех остальных. Это у нас государственная программа? Да! Она в бюджет включена? Нет! Поэтому бюджет мы сегодня рассматривать не можем по причине того, что он не готов. Бюджет не готов в соответствии с законами нашего государства».
Санакоев обратил внимание и на то, что в повестке неожиданно появился вопрос, с которым депутаты не были ознакомлены:
«Я просто зачитаю его: «О проекте закона о внесении изменений в закон РЮО об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Это откуда появилось? Это тоже законно? Это тоже в соответствии с регламентом?
Представитель Пенсионного фонда: Это во благо людей.
– Это во благо людей? Давайте нарушать закон во благо людей. Мы главные, кто принимает законы, и мы должны контролировать исполнение этих законов. А вы нас сейчас призываете к тому, чтобы мы сами их и нарушали? Тогда с кого мы должны потребовать исполнения законов?!»
Амиран Дьяконов, глава парламентского комитета по национальной политике, религии и СМИ поддержал коллегу: «Данный вопрос вынесен на повестку, безусловно, с нарушениями. Давид Георгиевич прав».
22 декабря и.о. министра финансов Фатима Тибилова, выступая на заседании парламентского комитета по бюджету и налогам, проинформировала депутатов о доходной части проекта госбюджета на 2022 год. Он определен ведомством «в размере 8 795 675,15 рублей с учетом объемов финансовой помощи, оказываемой Южной Осетии Российской Федерацией, в сумме 7 290 354,40 рублей». Тогда же рассматривался и проект закона о бюджете Социального фонда на 2022 год.
Как сообщают югоосетинские СМИ, сессия парламента перенесена на неопределенный срок. Есть информация, что она может состояться уже завтра, 30 декабря. В работе заседания парламента сегодня должен был участвовать и президент Анатолий Бибилов.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия