Депутаты абхазского парламента сегодня ратифицировали соглашение между правительствами Абхазии и России об осуществлении российским юридическим лицом инвестиционного проекта по возобновлению деятельности и дальнейшей эксплуатации Международного аэропорта «Сухум» им. В. Г. Ардзинба*. Кроме того, парламентарии ввели в Уголовный кодекс наказание за клевету и распространение заведомо ложных сведений в социальных сетях.
Главным вопросом заседания сессии парламента был Сухумский аэропорт. Тема не новая, она периодически всплывает и обсуждается при каждом президенте Абхазии. Своими силами его восстановить не получается, нынешнее правительство заявляет, что на первый этап реконструкции аэропорта потребуется около 6 млрд рублей.
Вокруг Сухумского аэропорта всегда много споров о том, можно ли отдать столь важный стратегический объект иностранному инвестору. И вот сегодня парламент Абхазии решил, что можно: подавляющим числом голосов депутаты ратифицировали соглашение о передаче его в аренду на 45 лет иностранному инвестору.
Your browser doesn’t support HTML5
Сухумский аэропорт обретет российского инвестора
Кто станет обладателем этого весьма ценного актива, пока не известно. Но на заседании сессии председатель профильного парламентского комитета по международным и межпарламентским связям Алхас Барциц сообщил, что на рассмотрении у правительства есть две заявки.
Алхас Барциц
Работа над соглашением велась почти год. Его ранее уже рассмотрел парламент и направил правительству свои вопросы и предложения, некоторые из них, по словам Алхаса Барциц, были учтены, но большинство – нет.
Соглашение предусматривает создание государственно-частного партнерства (ГЧП), при этом инвестора на 25 лет освобождают от всех налоговых выплат, кроме подоходного налога и ввозного НДС. Обязательством абхазской стороны по договору будет реконструкция двух подстанций – Агудзера и Гулрыпш, мощностью 1,5 Мегаватта и строительство подъездной дороги. Предположительно, Сухумский аэропорт будет обслуживать до 1 млн пассажиров в год.
Читайте также «Мы не знаем, кому даем этот аэропорт»Роль главного скептика на заседании взял на себя депутат Кан Кварчия. Какую прибыль получит от этого проекта Абхазия? Как в государственно-частном партнерстве будет разграничена собственность? Почему правительство отказалось предусмотреть в соглашении запрет на передачу аэропорта третьему лицу и не согласилось предоставить парламенту на утверждение мастер-план реконструкции аэропорта?
«Инвестор же не свои личные деньги вкладывает, он кредитуется. Я в этом соглашении не увидел такую норму, которая запрещает инвестору кредитоваться в банках недружественных Абхазии стран. Поэтому я допускаю, что инвестор может кредитоваться, например, в Bank of Georgia (Банке Грузии). Вложить кредит сюда, ему никто этого не запрещает, потом применить процедуру банкротства и наш аэропорт будет принадлежать Bank of Georgia, правильно?»
Депутат адресовал свои вопросы министру экономики Кристине Озган, которая старалась его убедить, что никаких серьезных проблем не будет, и у правительства все под контролем:
«Мы себя обезопасили следующим образом: в соглашении о ГЧП есть нормы на тот случай, если инвестор будет привлекать заемные средства. Соглашение о привлечении этих средств должно согласовываться с абхазской стороной. В порядок определения российского юридического лица включена гарантия и подтверждение соответствующей финансовой или кредитной организации, которая будет софинансировать данный проект».
Читайте также Ахра Аристава: «Такие соглашения обычно подписывают страны, проигравшие войну»Озган рассказала, каким образом будут распределяться основные фонды аэропорта между государством и инвестором:
«Аэродром и вся его инфраструктура сохранят статус объектов государственной собственности. Инвестор будет финансировать восстановление этой инфраструктуры за свой счет, но при этом она останется в государственной собственности. В госсобственности останется и аэровокзальный комплекс – объект историко-культурного наследия. Он будет передан в пользование вместе с правом пользования землей. Построенный позже аэровокзальный комплекс и вся инфраструктура передаются в частную собственность».
Видимо, министр не смогла развеять сомнения Кана Кварчия. Прежде чем проголосовать, он заявил, что не верит в этот проект.
В результате голосования проект соглашения был ратифицирован практически единогласно, за него проголосовали тридцать депутатов из тридцати трех, двое голосовали против, один воздержался.
Читайте также Леуан Лагулаа: «Мы получаем анклав, в который нет доступа гражданам Абхазии»Помимо этого, на заседании приняли проект закона о внесении поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Абхазия. В УК вводится понятие «купля-продажа» человека и устанавливается уголовная ответственность за клевету и распространение заведомо ложной информации в интернете и в социальных сетях. Закон изменил понятие «жилище» и исключил из него понятие «служебный кабинет», что позволит проводить следственные действия в служебном помещении без санкции суда. Парламент не одобрил применение полиграфа в судопроизводстве и запретил использовать в качестве доказательства опрос на месте происшествия свидетелей и очевидцев, так как он проводится без адвоката и нарушает их права.
- Справка: Сухумский аэропорт располагается в 18 километрах южнее абхазской столицы. Взлетно‐посадочная полоса аэропорта – одна из самых длинных в СНГ, ее протяженность 3,6 км, это позволяет принимать все типы гражданских и военных самолетов массой до 125 тонн. Строился под все типы советских самолетов, и в конце 60‐х годов сюда садился и отсюда взлетал опытный образец самого большого пассажирского самолета Ту‐114. В конце 1970‐х было увеличена толщина бетонного покрытия аэродрома на 20 см, что позволило принимать самолеты типа Ил‐76. В середине 80х взлетная полоса была увеличена под программу «Буран» как запасная. В советский период терминал мог принимать в «пиковое» для черноморского побережья летнее время до 5 тысяч пассажиров в сутки.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия