Центральная избирательная комиссия Южной Осетии завершила в четверг прием документов от партий и одномандатников на выдвижение в депутаты парламента. 25 апреля в 18:00 мск истек срок выдвижения кандидатов, установленный законом – 30 дней со дня официального опубликования указа президента о назначении дня голосования.
Как сообщила информагентству «Рес» председатель Центризбиркома Эмилия Гагиева, все 12 политических партий, которые имеют право участвовать в парламентских выборах, успели подать свои документы.
«У Центральной избирательной комиссии есть семь дней на то, чтобы заверить партийные списки или отказать в заверении», – уточнила Гагиева.
Предварительный состав участников избирательной кампании (они еще не зарегистрированы) выглядит следующим образом:
Партия власти «Ныхас» (председатель Зита Бесаева) выдвинула 27 кандидатов, из них 18 по партийным спискам, 9 по одномандатным округам.
Читайте также Из чиновников в депутаты. Кто поведет «Ныхас» на парламентские выборы?Партия бывшего президента Южной Осетии Анатолия Бибилова «Единая Осетия» (председатель Ацамаз Бибилов) выставляет больше всех кандидатов: 19 по единому избирательному округу и 12 одномандатников.
Читайте также Бибилов доверил партию БибиловуВторая по количеству кандидатов – «Народная партия»: 15 по партийному списку плюс 15 мажоритариев. «Народники» идут на выборы в союзе с партией «Патриоты Алании» Дзамболата Тедеева и под его неформальным лидерством.
Читайте также «Патриоты» стали «народниками» к предстоящим выборамДалее следуют:
«Единство народа» (председатель Сергей Пухаев) выдвигает кандидатов по схеме 7 плюс 11; Коммунистическая партия Южной Осетии (Станислав Кочиев) – 8 плюс 9; «Партия Развития» (Альберт Валиев) – 15 плюс 0; «Фыдыбаста» (Вячеслав Гобозов) – 10 плюс 3; «Единство» (председатель Зураб Кокоев) – 10 плюс 0; «Иры фарн» (председатель Хох Чочиев) – 5 плюс 5; «За Справедливость» (Гарри Мулдаров) – 9 плюс 0; «Ирон» (Георгий Кабисов) – 7 плюс 0; и наконец, партия, выдвинувшая меньше всего кандидатов «Ирыстоны ног фаелтаер» (Константин Плиев) – 5 плюс 0.
Всего партии выдвинули 192 кандидатов, из них 128 претендуют на 17 депутатских мандатов, распределяемых по итогам пропорциональных выборов, и 64 кандидата на 17 мажоритарных мест.
На мажоритарную часть парламента также претендуют 86 самовыдвиженцев. Итого конкурс 7,5 человек на пропорциональное место и 8,8 – на мажоритарное.
Данные предварительные, кандидаты еще не прошли через сито Центризбиркома. Для сравнения, на парламентских выборах 2019 года около 40% кандидатов-мажоритариев были отсеяны из-за ошибок, допущенных при заполнении регистрационных документов.
Наблюдатели отмечают, что не все партии воспользовались возможностью выдвинуть кандидатов по одномандатным округам и называют тому две причины.
Первая – им просто некого выставлять. Это в основном касается партий, созданных недавно, что называется на коленке, в узком кругу единомышленников, не обладающих административными и материальными ресурсами для привлечения широкого круга сторонников.
Читайте также У участников парламентской гонки забрали месяцВторая причина – мажоритариев прячут из опасений, что партию не допустят к выборам.
Дело в том, что по закону, если ЦИК откажет в регистрации двум кандидатам из первой тройки партийного списка или 25% от общего числа партийного списка, то партия снимается с выборов вместе с выдвинутыми ею мажоритариями. Эта норма закона в равной степени распространяется и на парламентские партии.
Даже без учета опасений, что партию снимут с дистанции, оппозиционные силы предпочитают до начала избирательной кампании дистанцироваться от перспективных, по их мнению, кандидатов-мажоритариев, чтобы не создавать им проблем при регистрации в Центризбиркоме.
Причин для подобных опасений предостаточно: ЦИК завалила выдвиженцев новыми требованиями для регистрации. Наблюдатели уверены, что большая часть кандидатов непременно напортачит в документах, и у Избирательной комиссии будут формальные основания для отказа в регистрации.
Читайте также Центризбирком предложил депутатам закрыть дыры в избирательном законодательствеЭто видно хотя бы по тому, как люди собирали совершено ненужные документы: справки из БТИ, из налоговой инспекции и тому подобное. Единственная польза от этого, как отмечают наблюдатели, – бюджету. Все выдвиженцы в процессе сбора справок погасили задолженности по налогам.
Многие не выдерживают и отказываются участвовать в выборах из-за сложности сбора необходимых документов для ЦИК. Джамбулат Лохов из «Партии развития» и Ирина Габараева из «Ирон» в интервью местным ресурсам выразили свое недовольство объемом и сложностью процедуры регистрации. Житель республики Виссарион Догузов отказался от участия, указывая на необоснованные требования. Иными словами, отсев потенциальных кандидатов начался еще до объявления даты выборов, когда ЦИК инициировал поправки к избирательным законам, заметно утяжелившим пакет документов для регистрации.
По мнению местных спикеров, Избирательная комиссия (читай: администрация президента) умышлено усложнила процедуру – это способ существенно проредить ряды конкурентов, не прибегая к произволу, но по законным основаниям.
И все же, полагают спикеры, существует угроза, что некоторых из кандидатов будут отстранять от выборов по политическим мотивам даже в том случае, если не будет причин придраться к документам.
Здесь кандидат №1 – оппозиционная партия «За справедливость». По оценкам спикеров, после того, как ее лидеров, депутатов Гарри Мулдарова, Давида Санакоева и Дзамолата Медоева лишили российского гражданства и подвергли публичному остракизму за попытку провести закон о государственной границе, их популярность в народе заметно выросла. Эксперты убеждены, что партия может набрать неожиданно много на предстоящих выборах: в Южной Осетии не любят, когда людей наказывают без вины.
Читайте также В Россию уже нельзя, можно ли в парламент?Вторая особенность предстоящих выборов состоит в том, что среди выдвиженцев от одной партии обнаруживаются сторонники разных политических тяжеловесов, оппонирующих друг другу.
В качестве примера можно привести предвыборный список кандидатов от партии «Единство народа», где плечом к плечу стоят люди, близкие и к Дзамболату Тедееву, и к Анатолию Бибилову. На югоосетинских выборах такое впервые.
Спикеры связывают это явление с тем, что слишком много московских лоббистов оказались вовлечены в избирательную кампанию. В результате многие партии оказались под перекрестным вниманием влиятельных товарищей, что отразилось на списках выдвиженцев. То есть они, судя по всему, не подмяли под себя целые партии, но настаивали на включение в их предвыборные списки своих протеже.
Как в случае победы на выборах депутаты от такой партии будут формировать коалиции в парламенте, пока не понятно. Но еще до этого придется как-то объяснять избирателю, как такие разные люди оказались в одной лодке.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России