ТБИЛИСИ---Сегодня стало известно о том, что спустя почти три года Москва и Тбилиси возобновляют двухсторонние переговоры по вопросу вступления России в ВТО. Уже на этой неделе российские и грузинские чиновники проведут первые переговоры по этой тематике в швейцарской столице.
В середине этой недели в Берне пройдут первые двусторонние переговоры между Москвой и Тбилиси по одному из ключевых вопросов для обеих стран – поддержка Грузии вступления России в ВТО.
Встреча в Берне будет означать возобновление переговорного процесса между двумя странами по этой тематике, который Тбилиси прервал незадолго до августовской войны в 2008 году. Об этом сообщил пресс-спикер грузинского правительства Нико Мчедлишвили, который, тем не менее, отказался разглашать детальную информацию о предстоящих переговорах. Он лишь подчеркнул, что встреча состоится в двустороннем формате без посредников.
Переговоры в Берне пройдут на фоне визита вице-президента США Джозефа Байдена в Москву. Судя по анонсам, тема вступления России в ВТО в программе его встреч будет далеко не последней.
В грузинском правительстве заявляют, что переговоры в Берне были назначены после официального письма из Москвы, которое они получили около двух недель назад через швейцарское посольство в Тбилиси. Вот что этому поводу сегодня сказал первый замминистра иностранных дел Николоз Вашакидзе:
“Со стороны России выдвинута официальная инициатива о начале переговоров. Грузинская сторона всегда заявляла о своей готовности. Наша делегация отправится на эти переговоры в Берн, если я не ошибаюсь, 9 или 10 числа. Что касается деталей нашей позиции, об этом до начала переговоров не говорят, это будет неправильным”.
Несмотря на отказ грузинской стороны обсуждать детали предстоящей встречи, позиция Тбилиси всем хорошо известна. Премьер-министр Ника Гилаури - а именно его советники займутся переговорным процессом - сказал в октябре прошлого года во время визита в Вашингтон, что Грузия поддерживает вступление России в ВТО, но только при одном условии:
“Все, что мы просим в этой конкретной ситуации – это соблюсти все правила ВТО. И в некоторых из правил ВТО четко говорится, что границы и таможенные пункты между странами должны быть прозрачными. […] К сожалению, на сегодняшний день существуют два таможенных пункта на границе Грузии и России – я имею в виду пункты на границе Южной и Северной Осетии и у Абхазии - которые нельзя назвать прозрачными”.
Тогда Гилаури подчеркивал, что Грузия не собирается увязывать вопрос вступления России в ВТО с более глубокими противоречиями между Москвой и Тбилиси по проблемам Абхазии и Южной Осетии.
Эта декларация премьер-министра могла бы показаться лукавством, если бы через несколько дней другой грузинский чиновник, Гига Бокерия, не рассказал на пресс-конференции в Женеве о том, на какие компромиссы готов пойти Тбилиси:
“Мы предложили России организовать совместный таможенный контроль на всем протяжении грузино-российской границы. Возможны и другие компромиссы, в том числе и за счет присутствия международных организаций”.
Позиции Тбилиси по вопросу вступления России в ВТО совпадают с тем, что говорят чиновники в Вашингтоне. Советник американского президента Майкл Макфол сказал в прошлую пятницу, что США не играют роль посредника, и несмотря на ожидания Москвы, не собираются оказывать давления на Тбилиси.
При этом он подчеркнул, что вступление России в ВТО входит в «национальные интересы» США. Макфол посоветовал России отнестись к переговорам со всей серьезностью. А его посыл к Грузии звучал так: «Не увязывайте этот вопрос с большой политикой».
* * * * * * * *
Мы продолжаем тему. У нас на связи эксперты - из России Алексей Власов и из Грузии Гия Хухашвили.
Кети Бочоришвили: У меня первый вопрос к вам, Алексей. Скажите, может ли грузинская сторона рассчитывать на успех по пунктам, которые представляют ее интерес?
Алексей Власов: Я думаю, что пока особых оснований для того, чтобы надеяться на успех, нет. Но многое определится, на мой взгляд, после встречи Дмитрия Медведева и Джозефа Байдена, которая запланирована в Москве на 9 марта. Поскольку, я думаю, что американская сторона все-таки поставит вопрос об условиях дальнейшего продвижения темы «Россия – ВТО».
Кети Бочоришвили: Что можно будет ожидать от этой встречи, какой она должна быть, каким должен быть результат?
Алексей Власов: Я имею в виду ведение совместного контроля на таможенных пунктах Южной Осетии и Абхазии. А это вопрос, который совершенно определенно займет достаточно продолжительное время. И, я думаю, что и Россия, и США, обозначат свои позиции по поводу этого вопроса, и, в принципе, станет ясно, насколько Москва сейчас готова к любой компромиссной позиции по этой проблеме. Пока Кремль официальных заявлений не делал, и, думаю, что до середины марта вряд ли здесь возникнет какая-то определенность и ясность.
Кети Бочоришвили: Скажите, вопрос снятия эмбарго на грузинскую продукцию может каким-либо образом здесь фигурировать?
Алексей Власов: Я думаю, что это тоже тема, которая будет включена в пакет в рамках такого диалога между Москвой и Тбилиси. Не то чтобы при посредничестве Вашингтона, но, по крайней мере, при его участии, это очевидно. И здесь есть возможность для компромисса, который будет, очевидно, в интересах как одной, так и другой стороны. Потому что сейчас складывается ситуация, при которой ни Москва, ни Тбилиси не заинтересованы в том, чтобы стоять до конца на своих позициях, не вступая в какой-то компромисс с противоположной стороной. Есть определенная надежда, скажем так.
Кети Бочоришвили: Гия, у меня сейчас вопрос к вам. А как, учитывая американскую заинтересованность во вступлении России в ВТО, Грузия может сдать какие-то прежние позиции, и если да, то какие?
Гия Хухашвили: Мне сложно судить, что будет завтра. Но с другой стороны, понятно, что ставить вопрос о границах в любом контексте, в том числе и о совместном патрулировании, то есть о совместном менеджменте, скажем так, экономической границы, говорить об этом - это как бы тупиковый путь. Потому что любой контекст в итоге конвертируется в политику, и на такие политические компромиссы Россия не пойдет, кто бы на нее ни давил. Мы знаем российскую политику, особенно в том раскладе, который складывается в глобальной политике. Если Грузия будет настаивать на увязывании этого вопроса с какими-то приграничными делами, я думаю, что это не имеет никакой перспективы. Можно было найти адекватную цену. Я думаю, что это, конечно же, не решает грузинские проблемы. Но уже давно говорится, что пора перевести эти переговоры в русло чисто экономических отношений между Россией и Грузией. То есть, опять же, открытие российского рынка для грузинской продукции. Те субъективные препоны, которые ставятся грузинской продукции на российском рынке и так далее, и тому подобное. Говорить о том, что как-то можно совместно заниматься таможенными делами, я думаю, этот вопрос не решается в двустороннем режиме. Можно надеяться на встречу Байдена и Медведева, что, при решении данного вопроса, Байден надавит на Россию и там что-то получится. Это может стать вопросом торговли между США и Россией.
В середине этой недели в Берне пройдут первые двусторонние переговоры между Москвой и Тбилиси по одному из ключевых вопросов для обеих стран – поддержка Грузии вступления России в ВТО.
Встреча в Берне будет означать возобновление переговорного процесса между двумя странами по этой тематике, который Тбилиси прервал незадолго до августовской войны в 2008 году. Об этом сообщил пресс-спикер грузинского правительства Нико Мчедлишвили, который, тем не менее, отказался разглашать детальную информацию о предстоящих переговорах. Он лишь подчеркнул, что встреча состоится в двустороннем формате без посредников.
Переговоры в Берне пройдут на фоне визита вице-президента США Джозефа Байдена в Москву. Судя по анонсам, тема вступления России в ВТО в программе его встреч будет далеко не последней.
В грузинском правительстве заявляют, что переговоры в Берне были назначены после официального письма из Москвы, которое они получили около двух недель назад через швейцарское посольство в Тбилиси. Вот что этому поводу сегодня сказал первый замминистра иностранных дел Николоз Вашакидзе:
“Со стороны России выдвинута официальная инициатива о начале переговоров. Грузинская сторона всегда заявляла о своей готовности. Наша делегация отправится на эти переговоры в Берн, если я не ошибаюсь, 9 или 10 числа. Что касается деталей нашей позиции, об этом до начала переговоров не говорят, это будет неправильным”.
Слушать
Несмотря на отказ грузинской стороны обсуждать детали предстоящей встречи, позиция Тбилиси всем хорошо известна. Премьер-министр Ника Гилаури - а именно его советники займутся переговорным процессом - сказал в октябре прошлого года во время визита в Вашингтон, что Грузия поддерживает вступление России в ВТО, но только при одном условии:
“Все, что мы просим в этой конкретной ситуации – это соблюсти все правила ВТО. И в некоторых из правил ВТО четко говорится, что границы и таможенные пункты между странами должны быть прозрачными. […] К сожалению, на сегодняшний день существуют два таможенных пункта на границе Грузии и России – я имею в виду пункты на границе Южной и Северной Осетии и у Абхазии - которые нельзя назвать прозрачными”.
Тогда Гилаури подчеркивал, что Грузия не собирается увязывать вопрос вступления России в ВТО с более глубокими противоречиями между Москвой и Тбилиси по проблемам Абхазии и Южной Осетии.
Эта декларация премьер-министра могла бы показаться лукавством, если бы через несколько дней другой грузинский чиновник, Гига Бокерия, не рассказал на пресс-конференции в Женеве о том, на какие компромиссы готов пойти Тбилиси:
“Мы предложили России организовать совместный таможенный контроль на всем протяжении грузино-российской границы. Возможны и другие компромиссы, в том числе и за счет присутствия международных организаций”.
Позиции Тбилиси по вопросу вступления России в ВТО совпадают с тем, что говорят чиновники в Вашингтоне. Советник американского президента Майкл Макфол сказал в прошлую пятницу, что США не играют роль посредника, и несмотря на ожидания Москвы, не собираются оказывать давления на Тбилиси.
При этом он подчеркнул, что вступление России в ВТО входит в «национальные интересы» США. Макфол посоветовал России отнестись к переговорам со всей серьезностью. А его посыл к Грузии звучал так: «Не увязывайте этот вопрос с большой политикой».
* * * * * * * *
Мы продолжаем тему. У нас на связи эксперты - из России Алексей Власов и из Грузии Гия Хухашвили.
Слушать
Кети Бочоришвили: У меня первый вопрос к вам, Алексей. Скажите, может ли грузинская сторона рассчитывать на успех по пунктам, которые представляют ее интерес?
Алексей Власов: Я думаю, что пока особых оснований для того, чтобы надеяться на успех, нет. Но многое определится, на мой взгляд, после встречи Дмитрия Медведева и Джозефа Байдена, которая запланирована в Москве на 9 марта. Поскольку, я думаю, что американская сторона все-таки поставит вопрос об условиях дальнейшего продвижения темы «Россия – ВТО».
Кети Бочоришвили: Что можно будет ожидать от этой встречи, какой она должна быть, каким должен быть результат?
Алексей Власов: Я имею в виду ведение совместного контроля на таможенных пунктах Южной Осетии и Абхазии. А это вопрос, который совершенно определенно займет достаточно продолжительное время. И, я думаю, что и Россия, и США, обозначат свои позиции по поводу этого вопроса, и, в принципе, станет ясно, насколько Москва сейчас готова к любой компромиссной позиции по этой проблеме. Пока Кремль официальных заявлений не делал, и, думаю, что до середины марта вряд ли здесь возникнет какая-то определенность и ясность.
Кети Бочоришвили: Скажите, вопрос снятия эмбарго на грузинскую продукцию может каким-либо образом здесь фигурировать?
Алексей Власов: Я думаю, что это тоже тема, которая будет включена в пакет в рамках такого диалога между Москвой и Тбилиси. Не то чтобы при посредничестве Вашингтона, но, по крайней мере, при его участии, это очевидно. И здесь есть возможность для компромисса, который будет, очевидно, в интересах как одной, так и другой стороны. Потому что сейчас складывается ситуация, при которой ни Москва, ни Тбилиси не заинтересованы в том, чтобы стоять до конца на своих позициях, не вступая в какой-то компромисс с противоположной стороной. Есть определенная надежда, скажем так.
Кети Бочоришвили: Гия, у меня сейчас вопрос к вам. А как, учитывая американскую заинтересованность во вступлении России в ВТО, Грузия может сдать какие-то прежние позиции, и если да, то какие?
Гия Хухашвили: Мне сложно судить, что будет завтра. Но с другой стороны, понятно, что ставить вопрос о границах в любом контексте, в том числе и о совместном патрулировании, то есть о совместном менеджменте, скажем так, экономической границы, говорить об этом - это как бы тупиковый путь. Потому что любой контекст в итоге конвертируется в политику, и на такие политические компромиссы Россия не пойдет, кто бы на нее ни давил. Мы знаем российскую политику, особенно в том раскладе, который складывается в глобальной политике. Если Грузия будет настаивать на увязывании этого вопроса с какими-то приграничными делами, я думаю, что это не имеет никакой перспективы. Можно было найти адекватную цену. Я думаю, что это, конечно же, не решает грузинские проблемы. Но уже давно говорится, что пора перевести эти переговоры в русло чисто экономических отношений между Россией и Грузией. То есть, опять же, открытие российского рынка для грузинской продукции. Те субъективные препоны, которые ставятся грузинской продукции на российском рынке и так далее, и тому подобное. Говорить о том, что как-то можно совместно заниматься таможенными делами, я думаю, этот вопрос не решается в двустороннем режиме. Можно надеяться на встречу Байдена и Медведева, что, при решении данного вопроса, Байден надавит на Россию и там что-то получится. Это может стать вопросом торговли между США и Россией.
