Национальная регулирующая комиссия по энергетике и водоснабжению Грузии (GNERC) до конца года должна принять решение о корректировке потребительских тарифов на электроэнергию. На фоне масштабной девальвации лари часть экспертов считают неизбежным их повышение. Однако в правительстве и комиссии пока говорят, что пересмотра тарифов не произойдет.
Окончательное решение по изменению ценовой политики энергетических операторов является прерогативой регулирующей комиссии. На днях после предметного анализа ведомство повысило закупочные цены на электроэнергию, вырабатываемую каскадом Ингурского гидроузла, на 25%. Однако в правительстве исключают, что это повышение может оказать существенное влияние на потребительский тариф. Об этом заявил министр энергетики Грузии Каха Каладзе.
Между тем большинство специалистов предрекают рост тарифов – по причине девальвации лари. В их числе бывший председатель регулирующей комиссии Гурам Чалагашвили, который напомнил, что последний пересмотр тарифов на производство и распределение электроэнергии в 2015 году произошел именно в связи с падением лари. Как тогда, так и теперь повышение тарифов – лишь вопрос времени, считает эксперт:
«Дело в том, что до конца года комиссия должна определить закупочные цены на электроэнергию, вырабатываемую на тепловых станциях, которые работают на импортном газе, закупаемом в долларах. Прошлогодний тариф на генерацию был рассчитан исходя из курса 2 лари 30 тетри за доллар. А сегодня курс уже превысил отметку 2,7 лари за доллар. Это означает, что распределительные компании будут закупать более дорогую электроэнергию. В случае если комиссия оставит тариф на прежней отметке, компаниям придется резко сократить инвестирование в отрасль, либо вовсе уйти с рынка».
На сегодняшний день на рынке Грузии оперируют две распределительные компании. По существующим правилам объем вложенных операторами инвестиций находит отражение в тарифе.
Член Национальной регулирующей комиссии по энергетике Гоча Шония исключил пересмотр тарифа:
«Если операторы документально подтвердят, что их расходы резко возросли, мы будем готовы рассмотреть их заявки. Однако мы не получили подтверждения, что инвестиции растут. Что касается девальвации лари, то это только один из факторов, влияющих на тариф, поэтому мы считаем, что пересмотра не произойдет», – заявил Шония.
Технический менеджер Energo-Pro Georgia Илья Матиашвили говорит, что компания, обслуживающая более миллиона абонентов, в будущем году будет вынуждена сократить инвестирование. И объясняет почему:
«Инвестиции являются одним из компонентов, из которых формируется тариф. Исходя из величины нашей сети, мы в состоянии вложиться в отрасль на 200 миллионов лари, однако ограничим инвестиции 50 миллионами лари, так как в противном случае это скажется на платежеспособности населения».
В свою очередь, член «Нацдвижения» Роман Гоциридзе считает, что власти оказывают политическое давление на регулирующую комиссию, чтобы хотя бы на время сдержать рост цен на электроэнергию:
«У государства нет других механизмов по сдерживанию роста цен на электроэнергию, кроме как субсидировать отрасль из бюджета. Но денег нет, поэтому власти оказывают давление на комиссию, полагая, что до лета все исправится само собой. Уверяю, ничего не исправится», – предупредил Роман Гоциридзе.
В целом, по мнению экспертов, получился замкнутый круг: повышение тарифов ограничит потребление сети и в состоянии привести к социальному взрыву, что невыгодно никому. С другой стороны, искусственное сдерживание тарифа может привести к сокращению инвестиций и ухудшению технического состояния сети, что скажется на стабильности энергоснабжения.