Парламент Грузии в ускоренном порядке проводит процедуры для преодоления президентского вето на пакет поправок к так называемому закону «О прослушках». Сегодня парламентский комитет по юридическим вопросам отклонил мотивированные замечания президента.
«Наши замечания направлены на то, чтобы сделать систему лучше», – заявила парламентский секретарь президента Анна Долидзе перед тем, как познакомить членов юридического комитета с замечаниями президента Георгия Маргвелашвили.
Накануне он наложил вето на утвержденные парламентом поправки к так называемому закону «О прослушках». Эти поправки предусматривают создание Оперативно-технического агентства при СГБ для осуществления скрытых следственных мероприятий. Парламентское большинство «Грузинской мечты» также увеличило полномочия инспектора по защите персональных данных. Он будет контролировать законность слежки или прослушивания, которые будет осуществлять агентство. Но команда президента считает, что эти изменения не отвечают тем замечаниям, из-за которых Конституционный суд в 2014-м приостановил действие закона и поручил парламенту разработать новый до 31 марта 2017 года. Говорит Анна Долидзе:
«Конституционный суд счел, что орган, который ведет следствие, и то ведомство, которое соберет важную для следствия информацию, не должны быть в одной структуре. Это создает системную опасность того, что процесс может выйти за рамки закона, и, возможно, информации о персональных данных граждан будет собрано гораздо больше, чем это необходимо следствию».
Президент предлагает сделать это агентство подотчетным премьер-министру. «Мечтатели» видят в этих рекомендациях недоверие президента к госструктурам.
Доверяет ли президент СГБ Грузии, задает в ответ парламентскому секретарю президента свой собственный вопрос глава юридического комитета, депутат от «Грузинской мечты» Эка Беселия. Депутат поинтересовалась также, каково отношение президента к инспектору по защите персональных данных. Анна Долидзе сочла такой вопрос лишенным оснований:
«Здесь проблема не в том, что мы не доверяем конкретным служащим, напротив, и Конституционный суд в своем решении отмечает: там работают очень хорошие, добропорядочные чиновники. Речь идет о том, что создается системная проблема».
Президент также предложил парламенту отменить решение, согласно которому приобретать необходимую аппаратуру для осуществления скрытых следственных мероприятий должны телекоммуникационные компании.
«Это посягательство на частную собственность, здесь ведь не Северная Корея», – заявила Анна Долидзе и предложила властям взять на себя финансовые обязательства.
Но и эти замечания пришлись не по душе «мечтателям», они увидели в них предпочтение интересов частного бизнеса интересам национальной безопасности. Один из них – Вано Зардиашвили – обратился к поддерживающим замечание президента оппозиционным депутатам:
«Обращаюсь к моим коллегам – не относитесь с большим вниманием к этому вето. Это вето наложил Георгий Маргвелашвили, наш президент. Его вето – просто для вето, для политических спекуляций, и в них всегда недостает содержательной части. Поэтому давайте спокойно будем следовать законным процедурам и преодолеем вето, не дадим президенту возможность спекулировать».
Не учли «мечтатели» также и то, что замечания президента полностью разделяют большинство правозащитных НПО, а также Народный защитник Уча Нануашвили. Он был одним из истцов, обратившихся в Конституционный суд с требованием признать неконституционной существующую модель тайных слежек. Уча Нануашвили не исключил, что после принятия закона он заново обратится в Конституционный суд.
Завтра вопрос о преодолении президентского вето уже будет вынесен на пленарное заседание. После преодоления вето парламент вновь направит утвержденный пакет поправок к так называемому закону «О прослушках» президенту, и если он откажется его подписывать, за него это сделает спикер парламента, один из лидеров «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе.
