Accessibility links

Битва за бюджет


Югоосетинское правительство заявило о готовности выделить 61,7 миллионов рублей на борьбу с пандемией. Правда, для этого необходимо внести поправки в бюджет. Соответствующий законопроект поступил в законодательный орган в пятницу вечером. Впрочем, проблема в том, что парламентское большинство объявило бойкот президенту, пока он не отправит в отставку генпрокурора Урузмага Джагаева. Депутаты оказались перед сложным выбором, а сторонники президента начали кампанию по их дискредитации в прессе – дескать, теперь от решения парламентариев зависят жизни сотен людей.

Депутаты от партии «Единая Осетия», во главе с вице-спикером Петром Гассиевым, провели сегодня брифинг, на котором призвали коллег-депутатов к перемирию:

«Вопросы расследования смерти Инала Джабиева, отстранения от должности генпрокурора поддержали и депутаты партии «Единая Осетия», как бы это не пытались завуалировать оппозиционные депутаты. Разные были конфликты, разночтения с исполнительной властью, и мы вернемся к ним. Я уверен, что депутаты придут на сессию и проголосуют, а те вопросы, которые поднимались, они не уйдут, а будут задаваться позже, когда мы поймем, что ситуация стабилизировалась и мы отошли от порога катастрофы», – подчеркнул Гассиев.

Битва за бюджет
please wait

No media source currently available

0:00 0:06:44 0:00
Скачать

По мнению одного из депутатов, к кому адресовано это обращение – члена фракции от партии «Ныхас» Давида Санакоева, с юридической точки зрения обращение не имеет смысла, потому что по законам Южной Осетии на сегодняшний день в республике нет легитимного правительства:

«Документ получен от несуществующего правительства, потому что срок полномочий исполняющего обязанности премьер-министра закончился 29 октября, а вместе с ним, по закону, и всего правительства. Поэтому я спрашиваю своих коллег: «От кого вы получили законопроект о поправках к бюджету? И кому вы собираетесь его передавать, кто будет распоряжаться бюджетом?»

Давид Санакоев убежден, что законодательный орган не может нарушать закон. Правую коллизию, в которую попало правительство после истечения срока полномочий и.о. премьера, наверняка мог бы разрешить или разъяснить Конституционный суд, но его до сих пор в республике не создали. При таких обстоятельствах, считает Давид Санакоев, есть только одна возможность разрешить проблему, не нарушая Конституцию:

«Я на сегодняшний день придерживаюсь того же мнения, которого придерживался с самого начала. До тех пор, пока президент не снимет генерального прокурора, пока не начнется объективное расследование убийства Инала Джабиева, парламент должен придерживаться своей позиции – не выходить на сессии. Мы не можем закрыть глаза на эту трагедию. Ситуацию надо исправлять, и это может сделать только президент. Речь идет об одном-единственном шаге, который должен сделать президент: он должен прислать в парламент два документа – представление на увольнение генерального прокурора. Второй – кандидатуру на пост премьер-министра, чтобы у нас было легитимное правительство, с которым мы могли бы работать по закону. За одну сессию мы можем это сделать».

На брифинге Петр Гассиев выразил то ли надежду, то ли уверенность, что большинство депутатов парламента Южной Осетии – порядочные и ответственные люди, которые понимают, чем может закончиться отказ от принятия поправок в бюджет:

«К большой моей радости, большинство депутатов понимают всю сложность ситуации и осознают, что бюджет должен быть принят, в противном случае народ этого не простит. Сегодня больному, который лежит под кислородным аппаратом, все равно, кто в республике прокурор или глава МВД, он просто борется за свою жизнь, и спасти его – это то, что волнует его близких».

После этого заявления невольно возникает вопрос: а президент разве не такой же порядочный и ответственный? Разве он не так же, как депутаты, осознает всю сложность ситуации? Почему бы ему не обратиться напрямую к народным избранникам? Это было бы логично, потому что не Петр Гассиев в этой истории сторона конфликта, а Анатолий Бибилов. Почему бы ему не выполнить требования конституционного большинства парламента? Наверное, и генеральный прокурор не стал бы торговаться при таких сложных обстоятельствах и мог бы сказать президенту что-то наподобие: «Если моя отставка спасет чьи-то жизни, то я готов!»

Но в этой истории с поправками генпрокурора и президента как-то увели в сторону, а на площадку вывели Петра Гассиева, уговаривающего депутатов не артачиться ради здоровья и жизни соотечественников. По мнению Давида Санакоева, это наглядный пример спекуляции и манипуляции общественным мнением:

«На нас оказывают давление через людей, которые боятся распространения болезни, у кого родственники лежат в госпиталях. Нас сейчас пытаются выставить людьми, в чьих руках жизнь и смерть людей, якобы все зависит только от нас. По сути, на нас хотят свалить тот факт, что оказались не готовы к пандемии ни Минздрав, ни штаб по борьбе с пандемией, который регулярно собирался на протяжении нескольких месяцев».

Но все-таки главный вывод, который напрашивается из этого брифинга: президент ни при каких обстоятельствах не готов идти на уступки, обсуждать отставку генпрокурора. Даже здоровье людей – не повод для компромисса.

По словам политолога Дины Алборовой, с сентября она наблюдает паралич исполнительной и законодательной власти, который длится уже больше двух месяцев. Последняя история с поправками к бюджету лишь усугубляет политический кризис, считает она:

«Чем дальше, тем сложнее будет выходить из сложившейся ситуации. Необходимо как можно раньше начать переговорный процесс между ветвями власти. В конце концов, можно найти третью сторону, посредников, которые бы или предлагали свое видение, как выйти из создавшейся ситуации, или просто были медиаторами между двумя сторонами. Можно найти выход, например, расширить круг обсуждений и сначала договориться в какой-то другой области…. У нас что, мало проблем? Была бы политическая воля. Но я не вижу никакой воли к разрешению этой ситуации. Я не вижу стремления достичь цели путем компромисса или даже договороспособности сторон», говорит Алборова.

Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия

  • 16x9 Image

    Мурат Гукемухов

    В 1988 году окончил Ставропольский политехнический институт, по специальности
    инженер-строитель.

    В разные годы был корреспондентом ИА Regnum, сотрудничал с издательским домом «КоммерсантЪ» и ​Institute for War and Peace Reporting (IWPR).

XS
SM
MD
LG